Андрей ВладимировичБральнин

Добро пожаловать!

Добро пожаловать!
Я, Андрей Бральнин, Глава муниципального образования "Котлас".
Здесь вы найдете оперативную информацию о моей работе.
Буду благодарен за ваши предложения и вопросы.

Приоритеты - 2013: что получит город?

06ноября
2012

Одну из самых важных инстанций в бюджетном процессе – комитет областного Собрания по бюджету и налогам – возглавляет Андрей Бральнин. Он рассказал о том, какую поддержку и на какие цели удалось получить Котласу из региональной казны в 2012-м, и что будет отстаивать город через своих депутатов в бюджете области на следующий год.

– Давайте начнем с главного: когда депутаты распределяют бюджет, то постоянно ссылаются на приоритеты. Но мало кто понимает, откуда они берутся. Кто их выбирает на самом деле?

– Приоритеты ежегодно формируются вместе с избирателями и другими депутатами. Это не какой-то тайный процесс за закрытыми дверями – например, приоритеты моей работы на 2013 год сформированы на основе обращений жителей Котласа. В 2011-м был дан старт очень полезному механизму: «народный бюджет», вы наверняка о нём слышали. В его рамках были выбраны приоритеты текущего года. Во всех городах и районах проводились слушания, люди направляли свои предложения, и по пять самых актуальных проблем закладывались в муниципальные бюджеты, а потом и в бюджет области.

– Ну, приоритеты могут остаться и декларацией…

– Это зависит от настойчивости депутатов. Мы объявили о том, что считаем главным, – значит, должны сделать. Идет довольно трудный бюджетный процесс, рассматриваются программы по конкретным направлениям, и в каждой из них нужно отстоять место своего города.

– Но ресурсы ограничены, тем более у области накопился серьезный долг. Вы работаете в самом ответственном комитете и видите ситуацию изнутри: действует принцип «кто громче»?

– Нет, все зависит от того, насколько обоснованы конкретные проекты. Безусловно, есть компромиссы. В чём-то мы доказываем свою позицию, в чём-то – областное правительство, которое показывает, с какой отдачей используются средства. Иногда регион должен вложиться в решение определённых задач, чтобы федеральный центр добавил свои деньги. В большинстве случаев идёт рабочий диалог, потому что ограничения ресурсов понимают все, и принимается решение, которое приемлемо для большинства.

– Стратегия считается реалистичной, если исполняется на 60-70%. Как Вы сами оцениваете выполнение приоритетов, которые объявили на 2012-й – дороги и дворы, спортивные площадки, газификация, детский сад?

– Со своей стороны – на 85-90%. По каждому из заявленных приоритетов готов отчитаться. Во-первых, возрожден дорожный фонд, и мы сумели получить поддержку областного бюджета – 23 млн рублей. Благодаря этому отремонтированы улицы Толстого, Мелентьева, Маяковского, плюс 52 двора. Кстати, обновлённые улицы теперь сильно отличаются от тех, которые давно не видели ремонта: есть наглядный стимул продолжать работу. И в этом направлении будем действовать дальше, на следующий год стараемся заложить вдвое большую сумму. Во-вторых, на спортивные объекты мы запрашивали почти 10,5 млн, из них 7,5 – на приобретение футбольного поля. Средства были выделены. Увы, не удалось договориться с подрядчиком о том, чтобы город выкупил этот объект. Можно было выбрать другую задачу, связанную со спортом, и попросить перебросить средства на неё. Но администрация не смогла оперативно сориентироваться. В результате средства перераспределили в пользу других территорий области. 3 млн рублей зарезервированы на спортплощадку у 7-й школы. Год подходит к концу, и здесь тоже нужна оперативность.

– Как с газификацией жилья, которой Вы давно добивались?

– Пусть не с сразу, но нам всё-таки удалось получить областную поддержку в размере 7 млн рублей: депутаты проявили ту самую настойчивость, и вопрос был решен в апреле 2012-го. Теперь газ подведен к домам по ул. Степана Разина, Щорса, Чкалова, Ушинского, Пугачёва, по Слободскому переулку и ул. Гагарина в Вычегодском. Важно, чтобы у жителей был доступ ко всем преимуществам, которые даёт газ, поэтому на 2013-й опять же стараемся увеличить сумму поддержки – до 12 млн, чтобы строить распределительные сети.

– Детсад на Портовиков пока не так заметен, вместо него до сих пор бурелом.

– Это наглядный пример того, насколько важна согласованность усилий, чтобы дело двигалось. Ведь мы добились результата, область пошла нам навстречу – выделила деньги из областного бюджета, и вопрос только в том, насколько местная администрация умеет ими пользоваться. – Значит ли это, что из приоритетов следующего года детский сад исключается?

– Нет: рассчитываем, что в оставшиеся месяцы город сможет освоить хотя бы часть средств, а в 2013-м строительство должно быть продолжено. Поэтому предусматриваем на эту задачу еще 10 млн рублей. Детский сад городу нужен, и мы не будем отступать от того, что наметили. Ситуация сложная: вы знаете, сейчас обсуждается отмена пособий для родителей, которые не могут устроить детей в дошкольные учреждения. На сэкономленные средства область собирается строить новые детсады. Их не хватает повсюду, и пособиями проблема не решается. Но при этом неверно делать выбор в пользу будущих семей за счёт сегодняшних, особенно незащищенных. Мы, конечно, будем искать разумный выход. У меня самого второму ребенку 1 год и 11 месяцев, так что я хорошо понимаю беспокойство родителей. Но в таких условиях нужно общими действиями показать области, что в Котласе детский сад необходим, и мы прикладываем все силы, чтобы он был построен.

– Что еще изменилось в планах на 2013 год?

– Суммы, которые мы запрашиваем, увеличены почти по всем направлениям. Котлас получит порядка 18 млн рублей на строительство насосной станции в Южном районе, которая будет снабжать жителей водой. По 4,8 млн будет выделяться городу ежегодно на жильё для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (здесь добавятся федеральные деньги, например, в следующем году – 1,4 млн). Будут субсидироваться авиаперевозки по региону, в том числе по маршруту Котлас – Архангельск. Проблем с перелётами быть не должно, и наш аэропорт по-прежнему будет работать. Полный список можете увидеть сами. Пока решается вопрос о строительстве столовой и частичном ремонте помещений в школе №91 в Вычегодском. Еще раз подчеркну: депутатского «творчества» здесь минимум. Основное число приоритетов выбрано людьми, это их письма, просьбы на встречах, обращения в мою общественную приемную. Поэтому решать будем те задачи, которые сами жители считают важнейшими.

– Что ждать в долгосрочной перспективе?

– Есть действительно долгосрочный, стратегический проект: в этом году началось строительство дороги Архангельск – Котлас. Сдано уже 13,5 километров. В следующем году работы продолжатся, и на них тоже предусматриваем средства в областном бюджете. Автомобильная трасса к областному центру необходима, чтобы город был по-настоящему современным, чтобы он был вписан во все процессы в регионе. Дороги – это темп нашей жизни. Поэтому нужно и ремонтировать, и строить новые.

ПРИОРИТЕТЫ-2013

Капитальный ремонт автомобильных дорог и дворов - 45 млн руб.

Строительство насосной станции в Южном микрорайоне - 17,9 млн руб.

Строительство детского сада - 10 млн руб.

Продолжение газификации МО «Котлас» – газораспределительные сети - 12 млн руб.

Строительство спортивных площадок при образовательных учреждениях - 7,5 млн руб.

Жильё для детей-сирот и детей без попечения родителей - 4,8 млн руб. из областного бюджета + 1,4 млн руб. из федерального бюджета

Строительство или приобретение жилья для переселения граждан из ветхих и аварийных домов - (по всей области) 50 млн руб. из областного бюджета +250 млн руб. из федерального бюджета