Андрей ВладимировичБральнин

Добро пожаловать!

Добро пожаловать!
Я, Андрей Бральнин, Глава муниципального образования "Котлас".
Здесь вы найдете оперативную информацию о моей работе.
Буду благодарен за ваши предложения и вопросы.

Основные параметры бюджета 2014 года

08ноября
2013

Интервью с Главой МО «Котлас» А.В. Бральниным

Заканчивается формирование бюджета муниципального образования «Котлас» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Сегодня проект решения о бюджете внесен на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования «Котлас». О том, каким будет бюджет, его приоритетных направлениях и трудностях рассказал Глава муниципального образования «Котлас» Андрей Бральнин.

- Скажу прямо, ситуация у нас непростая - бюджет напряженный, расходы значительно превышают доходы. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Котлас» на следующий год составляет 1 млрд. 604 млн. 677 тыс. руб. При этом для того, чтобы покрыть все расходные обязательства мы были вынуждены сформировать наш бюджет с предельным дефицитом (74 млн. 756 тыс. руб.). Из 1 млрд. 604 млн. – более 800 млн. руб. – это безвозмездные перечисления на заработную плату в виде субвенций и субсидий из регионального бюджета и 747 млн. руб. – это собственные доходы муниципального бюджета.

- Андрей Владимирович, при формировании бюджета какие приоритеты были обозначены?

- В бюджете следующего года мы заложили финансирование на повышение средней заработной платы работникам бюджетной сферы согласно майским Указам Президента Российской Федерации.

Планируется доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - до 100 процентов к средней заработной плате в сфере общего образования (с 18,8 тыс. руб. до 22 тыс. руб.); педагогов в общеобразовательных учреждениях – до 100 процентов к средней заработной плате по Архангельской области (с 30,5 тыс. руб. до 32 тыс. руб.); педагогов в учреждениях дополнительного образования детей – до 80 процентов к средней заработной плате учителей (с 21,3 тыс. руб. до 26 тыс. руб.).

Повышение средней заработной платы работников учреждений культуры города запланировано до 65 процентов (21,3 тыс. руб.) и работников Школы искусств «Гамма» и Вычегодской музыкальной школы – до 80 процентов (26,26 тыс. руб.).

В бюджете также предусмотрено повышение заработной платы тренерского состава в спортивных учреждениях. Фонд оплаты труда обслуживающего персонала учреждений образования, культуры и спорта в 2014 году повысится на 5 процентов.

- В сентябре руководителям структурных подразделений администрации Вы поставили задачу внести корректировки в муниципальные программы по своим направлениям, чтобы затем максимально заявиться в региональные инвестиционные программы на условиях софинансирования. На что мы можем рассчитывать, ведь у области сейчас тяжелое финансовое положение?

- С 2014 года в муниципальном образовании «Котлас» будет работать 26 программ, каждая из которых нам крайне необходима. Наиболее значимыми направлениями остаются вопросы жизнеобеспечения города и поселка Вычегодский: необходимо чистить дороги и тротуары, вывозить мусор, бесперебойно должна поступать вода, работать теплосети и канализация. Не секрет, что ранее хозяйственным вопросам уделялось недостаточно внимания. Пришло время наводить порядок в городе.

Необходимо отметить программу «Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования «Котлас» на 2014–2018 годы», программу газификации, а также программы «Благоустройство и охрана окружающей среды» и «Развитие общественного пассажирского транспорта». В следующем году у нас запланирован монтаж воздушных линий наружного освещения там, где уличного освещения пока нет.

Предусмотрены средства на строительство и реконструкцию остановочных пунктов. Планируется отремонтировать площадь трех вокзалов и дворовые территории в МО, в том числе на ДОКе и в Вычегодском. Запланирован ремонт тротуаров, включая тротуар по ул. Ленина от Урицкого до Мелентьева, тротуар по Лимендскому шоссе и тротуар по ул. Маяковского от Толстого до Ушинского.

Что касается серьезного финансового положения в Архангельской области и связанных с этим опасений, сообщаю, что муниципальные программы являются основанием для формирования бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом. В рамках муниципальных программ мы предусмотрели средства, обеспечивающие софинансирование из вышестоящих бюджетов.

Помимо тех средств, которые уже предусмотрены муниципальному образованию в проекте бюджета Архангельской области, мы будем заявляться на субсидии, которые в течение следующего года будут предоставляться на конкурсной основе. Например, на субсидию на модернизацию и капитальный ремонт объектов топливно-энергетического комплекса и ЖКХ (подготовку к зиме), на которую в проекте регионального бюджета предусмотрено нераспределенных по муниципальным образованиям области 135 млн. руб.

- Можно ли говорить при предельном дефиците бюджета об исполнении наказов населения?

- Безусловно, можно и нужно. Несмотря на сокращение доходной части бюджета, на 2014 год нами запланировано финансирование исполнения наказов населения - Народной программы, которая сегодня является настольной книгой каждого муниципального служащего. Многие наказы населения вошли в муниципальные программы. Поэтапно один за другим мы будем выполнять все пункты Народной программы. Считаю недопустимым откладывать просьбы и обращения населения в долгий ящик даже в связи с дефицитным бюджетом.

Так в июне следующего года запланирована сдача в эксплуатацию детского сада «Ладушки» на 80 мест в поселке Вычегодский. Также в бюджете следующего года предусмотрены денежные средства на открытие двух новых групп в детских садах «Теремок» и «Искорка». Решаются вопросы по строительству детских садов. На этой неделе объявляется новый аукцион по строительству детского сада на 220 мест по ул. Портовиков. Имеется договоренность с потенциальным подрядчиком, который готов построить детский сад до 1 сентября 2015 года с оплатой работ в рассрочку до 2017 года. Кроме того, в настоящее время ведется привязка проекта детского сада на 280 мест в Южном микрорайоне. В декабре текущего – начале следующего года будет проведена государственная экспертиза. В 2014 – проведены торги. Ориентировочный срок сдачи объекта в эксплуатацию – конец 2015 года.

В бюджете 2014 года заложены деньги на многофункциональное (универсальное) покрытие хоккейного корта в Вычегодском и освещение лыжни в поселке. Учитывая наказы населения, увеличена смета на проведение спортивных мероприятий в муниципальном образовании «Котлас» на 40 процентов до 2 млн. руб.

- Следующий год в муниципальном образовании «Котлас» Вы объявили Годом культуры. Можете озвучить сейчас какие-либо мероприятия в рамках его проведения?

- Мы планируем расширить культурное пространство. Создать новые возможности для приобщения людей к культурной жизни и культурным традициям. И чтобы Год культуры не остался просто лозунгом, в бюджете предусмотрены финансовые расходы на ряд мероприятий в рамках муниципальной программы «Котлас культурный на 2014-2018 годы». Так, из основных направлений в следующем году предусмотрены работы по ремонту фасада здания Вычегодского Дома культуры и капитальному ремонту Котласского драматического театра.

Необходимо отметить, что в следующем году Вычегодскому исполнится 65 лет. Чтобы преобразить поселок, финансирование на 2014 год запланировано сразу в нескольких муниципальных программах. Запланированы строительство детской игровой площадки, благоустройство парка, установка мемориальной доски и ремонт аллеи ветеранов.

- А есть ли какие-то масштабные проекты в перспективе?

- Помимо строительства двух детских садов на Портовиков (на 220 мест) и в Южном микрорайоне (на 280 мест), сейчас ведется работа по включению строительства объездной автодороги в региональную программу.

Для того чтобы говорить об обеспечении благоустройства и комфорта в муниципальном образовании в полной мере нам необходимо привлекать дополнительные инвестиции частных инвесторов. Нужно заинтересовывать представителей бизнеса вкладывать деньги в социальные объекты. И мы над этим интенсивно работаем.

Уже сегодня есть договоренность с инвестором, который готов вложить свои средства в строительство лыжероллерной трассы в парковой зоне возле городского Дома культуры. Убежден, этот проект порадует котлашан. Со своей стороны муницпалитет возьмет на себя расходы по освещению.

- Подводя итоги, что хотели бы отметить касательно главного финансового документа?

- Бюджет муниципального образования «Котлас» на 2014 год имеет четкое ориентирование на решение социальных вопросов. Отмечу результаты, которых удалось добиться и которые частично улучшили состояние муниципальной казны грядущего года. Благодаря дополнительным поступлениям платежей в текущем году нам удалось покрыть муниципальный долг в размере 50 млн. руб. Так что, несмотря на все сложности, проблемы решаются, и мы планомерно движемся вперед. От курса развития нашей территории мы отступать не намерены.

- Благодарим Вас за подробное интервью и желаем дальнейших успехов!