Андрей ВладимировичБральнин

Добро пожаловать!

Добро пожаловать!
Я, Андрей Бральнин, Глава муниципального образования "Котлас".
Здесь вы найдете оперативную информацию о моей работе.
Буду благодарен за ваши предложения и вопросы.

МП «Горводоканал» предстоит процедура финансового оздоровления

27марта
2014

В среду состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению ситуации на крупнейшем муниципальном предприятии «Горводоканал». Представители исполнительной власти, депутаты МО «Котлас» и руководство предприятия приняли на нем ключевые решения.

Напомним, что критическая ситуация: рост кредиторской задолженности предприятия, наличие задолженности по заработной плате на октябрь 2013 года повлекло кадровое решение градоначальника о смене руководителя и управленческое – по оптимизации расходной части предприятия.

В результате за предшествующие четыре месяца динамику ухудшения экономического состояния удалось остановить. С ноября прошлого года достигнута нулевая рентабельность. На сегодняшний день на 600 тыс. погашена кредиторская задолженность у предприятия. Сегодня отсутствуют кредитные обязательства перед банками. «Горводоканал» в банках не кредитуется.

Для этого с осени прошлого года был произведен целый ряд мероприятий по оптимизации расходов. Внутри очистных сооружений за последние три месяца была проведена модернизация (заменены затворы обводных магистралей, произведен капитальный ремонт шестого контактного осветлителя), что привело к отсутствию потерь воды внутри предприятия. Только благодаря этой мере экономия от потерь составляла до 1 тыс. кубометров, а на сегодняшний день – это 1,5 тыс. куб. Удалось и снизить количество потребляемой электроэнергии. Передача котельной позволила уйти предприятию от несвойственной ему функции по отоплению жилых домов. Стали проводить конкурсы по определению подрядчиков, чего раньше на предприятии не делалось. Только по закупке химреагентов с каждой тонны было сэкономлено по 1300 руб. Ликвидированы доплаты и премии всем работникам, начиная от управляющего состава и заканчивая слесарями.

Очень важный аспект – просроченная задолженность по выплате заработной платы. В январе 2013 года долги предприятия перед работниками составили свыше 6 млн. руб. В октябре прошлого года свыше 14,5 млн. руб. В январе 2014 года – ноль. Задолженность полностью ликвидирована. Все обязательства предприятия перед работниками выполнены.

Но, несмотря на то, что предприятие подошло к нулевой рентабельности, и появились первые финансовые результаты,  размер задолженности, который сформировался на осень 2013-го, а это 67 млн. руб., из них 36 млн. – критическая задолженность, подтвержденная судебными решениями.

Прежде чем перейти к выработке и принятию коллегиального решения о дальнейшей судьбе муниципального предприятия, члены рабочей группы детально разобрались в ситуации и причинах ее повлекших, которые, как выяснилось, устранять нужно было несколько лет назад. С докладом выступил исполняющий директор предприятия Александр Ерофеевский:

- На 1 октября 2013 года на МП «Горводоканал» сложилась критическая финансовая ситуация, характеризующаяся следующими факторами: во-первых, это невозможность оплачивать потребленную электрическую энергию (счет за сентябрь не оплачен, решение Арбитражного суда от 05.02.2014г.), и, как следствие, не оплаченными в добровольном порядке остаются и все последующие счета вплоть до февраля 2014 года на общую сумму почти 13 млн. руб. Во-вторых, невыплаченная заработная плата за сентябрь, а впоследствии, и октябрь на общую сумму 14,5 млн. руб. Эти выплаты были произведены в ноябре прошлого года. Третий фактор – это невозможность оплатить текущую потребность в хим. реагентах для очистки воды и накопленные долги перед поставщиками ООО «НПО» Завод хим. реагентов на общую сумму 1 млн. руб. и ООО ПФ «Арсенал» свыше 500 тыс. руб. В-четвертых, это отсутствие возможности закупить ГСМ (заблокированы топливные карты «Роснефть»), что не давало возможности производить аварийно-восстановительные работы. В числе прочих, но не менее важных моментов стоит указать и отсутствие возможности закупать уже осенью 2013-го года не только материалы для производства работ, но даже и бумагу для делопроизводства, чернила для картриджей множительной техники - все вплоть до почтовых конвертов. В ноябре «Почта России» отказалась принимать квитанции для разноса по потребителям, мотивируя свой отказ задолженностью МП «Горводоканал». Ко всему - отсутствие возможности в установленные законодательством сроки исполнять обязанности налогоплательщика перед налоговой инспекцией и внебюджетными фондами с общей задолженностью 22,3 млн. руб. на 1 ноября 2013 года и, как следствие, наложение ареста на расчетные счета предприятия. Также не были оплачены взносы за 2012-2013 гг. за природопользование. Это еще 2 млн. руб. Все это привело к решениям арбитражных судов и появлению исполнительных производств. Сложившаяся крайне тяжелая финансовая ситуация на предприятии МП «Горводоканал», приведшая к появлению угрозы срыва подачи питьевой воды жителям города и банкротства предприятия, была неслучайна и не внезапна. В течение последних четырех лет на предприятии возрастали фактические потери. К 2013 году они  достигли более 40% от общего объема подаваемой очищенной воды. Однако на тот момент ни Главой города, ни депутатами, ни прежним директором предприятия никаких действий не предпринималось. Не анализируя и не устраняя причины высоких потерь, продолжали тратить денежные средства на электроэнергию, хим. реагенты, на подъем и очистку воды, при этом данный объем не реализовывался. Также одним из основных факторов, повлиявших на ухудшение финансового состояния предприятия, является отсутствие реальных инвестиционных мероприятий за последние четыре года, что является причиной изношенности и обветшания основных средств. Вся инвестиционная программа состояла из договора в 2010 году на проектные работы с ООО «Гидропроект» г. Ижевск на сумму 12 млн. руб.  Три года назад, в феврале 2011-го,  «Горводоканал» должен был получить готовый проект по обезжелезиванию холодной воды. Но на 1 марта 2014 года проектные работы не выполнены, документация на предприятии отсутствует, в то же время акты выполненных работ подписаны бывшим руководством предприятия. При этом муниципальное предприятие осталось должно ООО «Гидропроект» еще 6 млн. руб.

67 млн. руб., из них 36 млн. – критическая задолженность, - сообщил Александр Ерофеевский. – Основными кредиторами являются энергетики. Мы должны ОАО «Архэнергосбыт» более 12 млн. руб. Лимит доверия  перед энергетиками исчерпан. Ждать они не будут. От них постоянно поступают обращения в наш адрес с требованием погасить сформировавшуюся задолженность. Поступил запрос и из прокуратуры: мы должны проинформировать о причинах возникновения задолженности и мотивировать, почему предприятие, не способное обслуживать свои долги, не выходит на процедуру банкротства. (Общая сумма просуженных дел первой инстанции – 11 млн. руб. По ним сейчас ведутся судебные тяжбы). Рано или поздно «Архэнергосбыт» самостоятельно обратится о признании нашего предприятия банкротом. В суд на МП «Горводоканал» подал и «Комирегионгаз» - сумма задолженности составляет 1,1 млн. руб. Ежедневно приходится общаться с газовиками о предоставлении отсрочек. Сумма налоговой задолженности составляет 15 млн. руб.  2,4 млн. руб. – в Росприродопользование.  6 млн. руб. – ООО «Гидропроект».

Не спасет предприятие и рост тарифов с 1 июля 2014 года. По июль месяц прогнозируется достижение финансового результата в размере до 1 млн. руб. ежемесячно. После увеличения тарифов, соответственно, произойдет и увеличение доходной части предприятия - до 1 млн. 150 тыс. руб. При таких обстоятельствах для того, чтобы погасить накопленную задолженность предприятия в 36 млн. руб. по 1 млн. руб. ежемесячно понадобится 6-7 лет.

Глава муниципального образования «Котлас» озвучил несколько вариантов ликвидации задолженности «Горводоканала». Предприятие может взять кредит, но при этом возникает серьезное обязательство перед банком, а также дополнительная нагрузка на предприятие по выплате процентов за кредит. Второй вариант – продажа имущества предприятия. Третий – выделение денежных средств из бюджета МО «Котлас», что весьма проблематично при дефицитном бюджете и повлечет невыполнение других обязательств муниципалитета. Существует возможность по продаже какого-либо объекта муниципальной собственности или вариант выхода на процедуру финансового оздоровления предприятия.

- Сегодня целесообразным является только выход на реабилитационные процедуры либо внешнего наблюдения на срок от пяти до семи месяцев, либо финансового оздоровления предприятия до двух лет, - поделился мнением антикризисный управляющий Андрей Галин. 

Такой же точки зрения придерживается и исполнительный директор муниципального предприятия. Ерофеевский убежден, что нельзя дожидаться, когда в арбитражный суд по принудительному вводу предприятия в процедуру банкротства, обратятся энергетики. Это может только усугубить ситуацию.

В поддержку решения высказался и депутат Собрания депутатов МО «Котлас» Николай Макаровский.

Коллегиальное решение принято: в ближайшее время вступать в процедуру добровольного финансового оздоровления предприятия.

- Сегодня в областном бюджете предусмотрено финансирование проведения мероприятий по объектам ЖКХ в размере 100 млн. руб. и по водоснабжению - 30 млн. руб. И мы можем рассчитывать, что все заявки от МО «Котлас» будут максимально удовлетворены, что станет одним из возможных источников финансирования предприятия, отметил Бральнин. 

В завершение встречи градоначальник дал поручение Александру Ерофеевскому: документы по всем имеющимся фактам, нанесшим ущерб финансово-экономической деятельности предприятия, включая переписку и договор с ООО «Гидропроект» на 12 млн. руб., в обязательном порядке передать в правоохранительные органы и прокуратуру для оценки действий по данным фактам. Конечная цель - по всем неправомерным действиям взыскать размер причиненного ущерба предприятию.