Андрей ВладимировичБральнин

Добро пожаловать!

Добро пожаловать!
Я, Андрей Бральнин, Глава муниципального образования "Котлас".
Здесь вы найдете оперативную информацию о моей работе.
Буду благодарен за ваши предложения и вопросы.

Что год грядущий нам готовит?

21ноября
2014

Каким будет 2015 год? Что ждет котлашан и жителей Вычегодского? Какие задачи поставил Глава МО «Котлас» руководителям органов администрации - распорядителям бюджетных средств при формировании проекта бюджета на следующий год? Об этом мы поговорили с Андреем Бральниным.

- Андрей Владимирович, на сегодняшний день проект бюджета на 2015 и плановый период 2016-2017 годов полностью сформирован. 10 ноября документ внесен на рассмотрение городских депутатов. Есть ли принципиальные отличия от бюджета 2014 года? Хватит ли на все насущные городские проблемы или пришлось, как и прежде, выбирать самое необходимое?

- Расставлять приоритеты, безусловно, пришлось. Это нормальная практика и здесь все достаточно просто. Я уже неоднократно говорил, что бюджетные приоритеты - это, прежде всего, реализация указов Президента РФ Владимира Владимировича Путина, государственные и муниципальные программы, Народная программа, а также Реестр по итогам осенних выездных встреч с населением в микрорайонах города и п. Вычегодский.

Сложнее было распределить финансовые ресурсы так, чтобы хватило на решение всех первоочередных задач. Ситуация такова, что существующая система распределения межбюджетных трансфертов, приводящая к низкому уровню собственных доходов, не позволяет муниципалитетам решать все стратегические вопросы. Вот и приходится выбирать. Доходная часть бюджета следующего года составляет 1669,3 млн. руб., расходная - 1713,5 млн. руб. Бюджет, как и прежде, направлен в первую очередь на решение социальных задач. И, не смотря на то, что бюджет напряженный, топтаться на месте мы не намерены, курс развития территории будет продолжен.

- Говоря о курсе развития МО «Котлас», социальной ориентированности бюджета, расскажите, что конкретно в этом направлении будет сделано в новом году?

- Прежде всего мной была поставлена задача поддерживать достигнутые темпы строительства объектов социальной инфраструктуры. В 2015 году мы должны завершить строительство и ввести в эксплуатацию детский сад на 220 мест на ул. Портовиков. На эти цели заложено 68,3 млн. руб., из них 58,5 млн. руб. - средства областного бюджета, 9,8 млн. руб. - местного. Ввод дошкольного учреждения позволит существенно уменьшить очередность в детские сады.

Буквально на днях получено положительное заключение на строительство детского сада на 280 мест возле 7 школы в Южном микрорайоне города. На имя Губернатора Архангельской области И.А. Орлова направлено обращение о необходимости включения данного объекта в региональную «дорожную карту».

В нескольких дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях будут проведены текущие ремонты на общую сумму 27,5 млн. руб. с учетом оплаты тех работ, которые начаты или выполнены в 2014 году.

В 2015 году мы продолжим уделять внимание развитию массового спорта, в том числе детского. В связи с возрождением физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» с января 2016 года мы уже в следующем году должны предоставить возможность для полноценной подготовки к сдаче норм ГТО. Сейчас прорабатывается вопрос о привлечении из федерального бюджета более 20 млн. руб. на строительство физкультурно-спортивного комплекса открытого типа с беговыми дорожками и универсальными спортивными площадками.

На приобретение универсального покрытия для хоккейного корта на ДОКе предусмотрено 1,5 млн. руб.

Заложены средства в размере 2,5 млн. руб. на установку уличных тренажеров для школ № 17, 76, общеобразовательного лицея № 3, стадиона на ДОКе и Вычегодского Дома культуры.

Предусмотрено финансирование в размере 3,49 млн. руб. на оборудование действующих пришкольных спортивных площадок у школ № 1, 91, 82, 17, а также на разработку проектно-сметной документации на строительство спортивной площадки под хоккей с мячом в Лименде. Будет отремонтирован спортивный зал в Доме детского творчества.

Продолжая тему социальной направленности, важно отметить, что в следующем году предполагается увеличение социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в два раза по сравнению с этим годом - с 976 тыс. руб. до 1,86 млн. руб.

- Ожидается ли повышение заработной платы бюджетникам?

- В проекте бюджета заложено повышение с 1 октября 2015 года средней заработной платы на 5,5 процента работникам муниципальных учреждений. Кроме того, учтено повышение заработной платы обслуживающего персонала в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях с учетом прогнозируемого роста минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2015 года до 5965 рублей в месяц.

В то же время вынужден огорчить работников администрации - мной принято решение зарплату не повышать. Думаю, должностные лица администрации отнесутся с пониманием к данному решению. Далеко не все системные проблемы решены - денег на все не хватает. Не время повышать зарплаты, да и бюджет дефицитный. Так что, как и в этом году, в следующем повышения не будет.

- Существенные финансовые объемы в 2014 были направлены на благоустройство - отремонтирована дорога по ул. Ленина вдоль городского рынка, реконструирована площадь трех вокзалов, облагорожена улица Адмирала Флота Н.Г Кузнецова. Чем порадуете горожан в следующем году?

- Одна из основных задач органов местного самоуправления - создание комфортных условий для жизни людей. Словосочетание «порадуем горожан» здесь не совсем уместно. Скорее - продолжим выполнять свои прямые обязанности. Часть дорог действительно удалось отремонтировать в текущем году. Но этого недостаточно. После утверждения бюджета МО «Котлас» будут окончательно определены дороги, тротуары и дворовые территории, подлежащие ремонту в следующем году. Порядка 40 млн. руб. планируется направить на эти цели.

Также на уровне текущего года предусмотрено финансирование на строительство и реконструкцию остановочных пунктов. Вообще, тема благоустройства стала основной на осенних встречах с населением. Из 120 вопросов, содержащихся в Реестре по итогам встреч, часть уже удалось решить. Например, устранен образовавшийся провал на ул. Красносельская в микрорайоне ДОК. Демонтирована контейнерная площадка возле дома 53 А на ул. Ленина в Вычегодском, которая не соответствовала санитарным нормам. Взамен на близлежащих контейнерных площадках установлены дополнительные контейнеры для сбора мусора. Частично выполнены работы по засыпке ПГС дороги по ул. 3-й Красноармейской и ул. Щербакова.

Со следующего года будет реализовываться интересный, и считаю, необходимый нашему северному городу проект «Цветущий город». Чтобы внести ярких красок в серую архитектуру советских времен, создать свой особый колорит, мы начнем украшать город живыми изгородями, цветочными клумбами, займемся озеленением участков вокруг жилых домов. На организацию сезонных социально-значимых работ в сфере благоустройства будут привлечены трудовые бригады. На это предусмотрено 1,61 млн. рублей.

- Андрей Владимирович, в этом году субкластер «Котлас» вошел в федеральную туристскую программу. В 2015 году это как-то отразится на городе?

- Благодаря участию в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 гг.» появилась возможность для реализации в 2015 году следующих мероприятий: завершения строительства насосной станции третьего подъема водопровода у Южной котельной, строительства дорог по ул. 70 лет Октября от ул. Маяковского до пр. Мира; по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская; проектирование автодороги по пр. Мира от ул. Невского до объездной дороги Котлас-Коряжма и проектирование «Восточного шоссе».

На эти мероприятия прогнозируются поступления из федерального бюджета в размере 147 млн. руб. В проекте бюджета МО «Котлас» предусмотрено 1,2 млн. на насосную станцию (общая стоимость работ на 2015 год - 54,8 млн. руб., из них - 50,4 млн. руб. - федеральные средства, 3,2 млн. руб. - областные) и на строительство и проектирование вышеуказанных автодорог - 8,2 млн. руб. (стоимость работ в следующем году - 104 млн. руб., из них 96,8 млн. - средства федерации по программе).

- В этом году Вычегодский отпраздновал 65-летний юбилей. К праздничной дате в поселке появилась детская площадка, отремонтирован фасад ДК, приведена в надлежащий вид Аллея Славы. В следующем году 100-летний юбилей Михейкова острова. Микрорайон не останется без внимания?

- Безусловно, эта юбилейная дата учтена в проекте бюджета 2015 года. Финансирование предусмотрено на ремонты учреждений социальной сферы: кровли, фасада и помещений Лимендского Дома культуры, фасада пятой общеобразовательной школы, на покрытие футбольного поля у первой школы, на разработку проектно-сметной документации на строительство площадки под хоккей с мячом у детского сада «Светлячок». В микрорайоне будут отремонтированы тротуары, а также дороги по ул. Советской и Спортивной. Более 500 тыс. руб. запланировано на праздничные мероприятия, посвященные 100-летию со дня заселения Михейкова острова.

Говоря о юбилейных датах отдельной строкой важно выделить 70-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Мной была поставлена задача предусмотреть на 2015 год финансирование мероприятий, которые позволят достойно, содержательно отметить 70-летие Великой Победы, где главными действующими лицами должны быть ветераны Великой Отечественной войны.

Особое внимание также уделено финансированию мер социальной поддержки - в два раза по сравнению с текущим годом увеличатся выплаты на компенсацию расходов, связанных с ремонтом жилых помещений ветеранов войны. В 70-ю годовщину Великой Победы будет установлен памятник детям войны. Важным событием этого года стало решение вопроса по присоединению земель Котласского района к муниципальному образованию «Котлас». Что-то уже запланировано в данном направлении? Да, действительно, на сегодняшний день пройдены ключевые стадии - рассмотрение вопроса депутатами муниципального образования «Черемушское» и депутатами Котласского муниципального района. Принято решение городскими депутатами. Следующий шаг - выход на сессию Архангельского областного Собрания. Думаю, здесь проблем не будет. В бюджете следующего года запланировано финансирование на корректировку генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа «Котлас».

- Андрей Владимирович, когда на уровне области говорят о секвестровании бюджета, в Котласе на 2015 год деньги заложены и на ремонты дорог, и на строительство социальных объектов, и даже на праздники. Как это возможно?

- Понимаете, для того, чтобы качественно управлять, необходимо иметь четкие цели и задачи, следовать выработанной стратегии развития территории. Я уже говорил, что даже при достаточном финансировании размытость и неопределенность задач может пагубно сказаться на деятельности органов местного самоуправления, и как следствие, остановить процессы городского развития. Искусство управления городом, его экономикой состоит, прежде всего, в точном определении соотношения задач и ресурсов, необходимых для их выполнения, а также в умении слышать людей и расставлять приоритеты. Поэтому даже при нынешней системе финансирования я убежден, что можно добиться неплохих результатов в улучшении городской среды.

- Благодарим Вас за уделенное время и желаем удачи в реализации планов!